Причиной стала смена перевозчика на нескольких маршрутах: частную компанию сменила муниципальная, с которой еще не подписано соглашение с областным минтрансом о возмещении недополученных доходов. Без этого документа закон запрещает перевозить льготников бесплатно, а терминалы оплаты невозможно перенастроить.